(11月29日)煤层气开发利用无以在哪儿？加到时间:2014-11-29原文公开发表:2014-11-29人气:7在30多年的持续研发中，煤层气（又称瓦斯）产业仍然并未成气候。目前，我国煤层气产业正处于停滞不前的状态。2009年至2012年，我国地面煤层气产量年均减少5亿多立方米，2013年却降到3.54亿立方米。煤层气钻井数从2011年的3145口和2012年的3976口，上升至2013年的2000口。

在30多年的持续研发中，煤层气（又称瓦斯）产业仍然并未成气候。近日，国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（20142020年）》再度明确提出，要重点突破页岩气和煤层气研发。煤层气在自燃过程中十分洁净，完全不产生任何废气和烟尘。

来自国家能源局的数据表明，2013年我国煤层气利用量为66亿立方米，相等于排放量二氧化碳9900万吨。由此可见，煤层气是一种十分洁净、热值低、开发利用前景辽阔的能源。然而，其开发利用现状不尽如人意。

据国家能源委专家咨询委员会委员孙茂远讲解，2006年至2012年，我国地面煤层气产量从1.3亿立方米减至25.73亿立方米，与美国煤层气产业完全相同阶段来比，发展速度不快。不过，目前我国煤层气产业正处于停滞不前的状态。孙茂远说道，2009年至2012年，我国地面煤层气产量年均减少5亿多立方米，2013年却降到3.54亿立方米。煤层气钻井数从2011年的3145口和2012年的3976口，上升至2013年的2000口。

来自国家安全监管总局的近期数据表明，今年1月至10月，全国煤矿积极开展瓦斯抽采的矿井有1809一处（其中高瓦斯和煤与瓦斯引人注目矿井1649一处），抽采瓦斯97.42亿立方米，同比快速增长9%；利用瓦斯30.99亿立方米，同比快速增长1.9%，利用率仅有为31.8%。开发利用量较少，政策持续涡轮政策的持续涡轮，在一定程度上推展了我国煤层气产业的发展。但是，从我国煤层气探明储量和资源储量的角度来看，煤层气放采量还很少细算一起，我国开发利用煤层气的时间并不较短。

上世纪80年代末，我国开始推崇煤层气地面研发。中国石油大学（北京）煤层气研究中心主任张遂安早在1983年就牵头其他专家明确提出要在国内铁矿煤层气。1996年3月，经国务院批准后，中联煤层气公司正式成立，专门从事煤层气资源勘探、研发、运送、销售和利用，在国家计划中单列，拥有对外合作专营权。

2005年，我国煤层气转入商业化研发初期。2006年和2013年，国务院先后实施了《关于减缓煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》和《关于更进一步减缓煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》，反对并规范煤层气产业的发展。其间，报送陆续发售了一揽子反对政策，还包括煤层气可作为独立国家矿种展开一级矿权管理，中央财政对煤层气补贴标准为0.2元/立方米，增值税实施先征后抵，以及减免进口环节增值税、进口手续费，嗣后不征税资源税，等等。

十一五期间，国家强迫煤矿瓦斯抽采和大力前进煤层气地面研发。煤层气开发利用十二五规划将煤层气抽采作为煤矿瓦斯综合治理的治本之策，并作为一条主线跨越于整个规划。

政策的持续涡轮，在一定程度上推展了我国煤层气产业的发展，其开发利用力度大大增大。2001年到2013年，我国煤层气放采量由9.8亿立方米减至大约138亿立方米。

煤层气作为一种能源矿产资源，与煤炭资源共生，可以作为能源和化工原料可供人类用于。从煤层气的组分、含量、热量、赋存条件以及开发利用的现状来看，煤层气可作为常规天然气最现实的补足来源。但是，从我国煤层气探明储量和资源储量的角度来看，目前的煤层气放采量还很少。

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