(04月24日)煤化工新政策实施前夕大项目国家发改委现加快迹象加到时间:2015-04-24原文公开发表:2015-04-24人气:4煤化工项目在一段时间沉寂之后，又有新的迹象。《第一财经日报》记者得知，国家发改委近日表示同意庆华内蒙古中科煤基清洁能源多联产项目积极开展前期工作，即项目取得又称的小路条。这是今年获批的第二个大型煤化工项目。3月份，神华榆林循环经济煤炭综合利用项目获得国家发展改革委月核准国家发改委。

倒数的煤化工项目获批，以及3月底国家能源局长努尔白克力率队回国山西、内蒙古两个煤炭大省调研，到山西长治潞安180万吨/年煤制油、内蒙古鄂尔多斯汇能16亿立方米/年煤制气两个项目实地考察，都带来煤化工新的想象空间。国家能源局工作计划，今年内将实施《关于有序积极开展煤制气样板项目建设的指导意见》和《关于急剧前进煤制油产业化样板的指导意见》。

煤制燃料样板工作导则早已有印发稿流传，业内人士预期不会在近期发售。大项目获释的信号庆华内蒙古中科煤基清洁能源多联产项目，按照设计建设3500万吨/年低阶煤提质，产品还包括60亿方/年煤制天然气，500万吨/年煤制甲醇，400万吨/年甲醇制汽油，300万吨/年焦油氢化。神华榆林循环经济煤炭综合利用项目，总投资1216亿元，以煤炭为原料，通过煤气化、甲醇制备、甲醇制烯烃、烯烃衍生物等工艺过程，年生产218.65万吨化工产品。

神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目自2005年开始规划论证，据信是世界仅次于的煤化工一体化项目。去年6月，该项目通过环保部的环境影响评价，但中间历经波折，一度爆出沉没的消息。按照神华项目的投资额对比，庆华内蒙古中科煤基清洁能源多联产项目的投资也在1000亿以上，不过两者产品设计有所不同，各有注重。

努尔白克力局长离任后到煤炭大省调研煤化工项目，释放出来政策改向的新信号。但是同期，在前期一些煤化工事故的影响和经济增长速度上升的背景下，企业投资煤化工项目的积极性经常出现变化，很多项目出于不了了之或从容状态。有煤化工业内人士对本报记者称之为，按照目前的油价，前期的煤化工项目展开都有艰难，新的更加很差说道，而且现在政策思路是明确提出更高的能耗、水耗和废气标准，即使有项目取得路条企业也不肯盲目投资。前景系由于产业链伸延过去的2014年，煤化工政策总体趋紧。

趁此机会国家发改委公布的《西部地区鼓励类产业目录》中移除现代煤化工项目，然后国家能源局公布《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通报》，拒绝各地掌控煤制油气盲目发展势头，对违背政策规定违规上马新建项目的不道德展开问责。接着国家能源局印发《关于发布命令煤制油、煤制气核查监管任务书的通报》，核查各地煤制油气项目的规划、审核、投资建设情况，重点摸清未批先建的项目。再行到之后《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》等政策对煤化工的阐述，对煤制气产量目标的传输，被市场理解为国家对现代煤化工发展的态度改向的风向标。

政策上的慎重毫无疑问给煤化工产业发展泼洒了一盆冷水。与此同时，去年下半年以来国际原油价格的大幅度波动，造成煤化工产业的经济性也渐渐成疑，越发艰苦。国家能源局原副局长吴吟此前称之为，煤化工的发展的动力主要是高油价。

煤化工产品与石油、天然气以及石油化工竞争，但在现今油价之下，动力严重不足。清华大学教授魏飞指出，中国很多化工品进口占到比很高，应当发展高附加值的煤基化工产业链，部分替代进口化工产品，大大地伸延煤化工产业链条。

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