本次两会期间，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、严肃履行职责，大力建言献策，参予国是，体现社情民意，并主要针对当前我国空气环境生态“扶贫”，减少企业“五险一金”缴付比例，提升光伏贫困地区质量等方面问题展开了认真思考和细心调研，特别是在就“充分发挥我国政治体制优势打一场空气环境生态扶贫攻坚战”的话题公开发表了独到见解并明确提出自己的建议。让空气、环境、生态“扶贫”已迫在眉睫刘汉元代表谈及，习近平总书记在十九大报告中明确指出，要减缓生态文明体制改革，建构洗手低碳、安全性高效的能源体系，大力前进绿色、低碳和循环发展。预示我国经济发展大大减缓，国内雾霾和生态环境压力更加大，广大人民群众已把排便到一口新鲜整洁的空气作为一种奢华，这事实上已沦为与当年吃不饱穿着不变暖某种程度不利的问题。以光伏、风能为代表的可再生能源产业作为我国在全球最不具竞争力的战略性新兴产业，作为提高国人排便和空气质量的最核心产业，是与我国贫困地区攻坚事业同等最重要的基础产业，我国几乎可以充分发挥国家政治体制优势，全力支持增进光伏、风能等可再生能源产业持续身体健康发展，用五到十年时间集中力量再行打一场贫困地区攻坚战，让全体国民从空气、环境和生态贫穷中完全扶贫！他认为，改革开放至今已整整四十年，在中国共产党的领导下，我国获得了举世瞩目的发展成就，国内生产总值位居全球第二，综合国力大大强化，全球话语权大幅度提高，高铁、光伏、航天、超级计算机等产业已沦为了享有盛名全球的耀眼名片，中国渐渐从制造业大国改变为制造业强国，从世界工厂改变为世界研发基地，从中国生产改变为中国智造，人民物质生活水平获得很大提高和提升，构建了由贫困到温饱再行到整体小康的跨越式改变。

到2020年，我国最后7000万贫困人口也将全部扶贫，从而在我国彻底消除贫穷，这将是人类历史上从未有过的极大功绩。与此同时，预示我国经济飞速发展，尽管国家近年来举国之力增大环境治理，一些地区也有了明显改善，如京津唐地区去冬到今春空气质量就有了大幅度好转，但国内生态环境总体上仍面对极大压力，长时间、大面积的雾霾天气仍然后遗症着我国大部分省市，人民群众莫不渴望着能时时排便到新鲜整洁的空气，仍希望着时时看见青山绿水蓝天白云。

以此看作，这已沦为了与当年广大人民群众吃不饱、穿着不变暖某种程度不利的问题，甚至派生出有了我国另一种意义上更加残忍的贫穷，那就是“空气贫穷”、“环境贫穷”和“生态贫穷”。因此，为更加有力确保全体国民的身体健康，符合人民群众日益增长的美好生活市场需求，构建我国经济、社会和环境可持续协调发展，我国上下迫切需要且几乎有能力像今日的贫困地区攻坚那样，充分发挥政治和体制优势，用5－10年时间再行一次构建空气、环境和生态的完全“扶贫”。他提及，在这场“空气、环境和生态扶贫”的攻坚战中，发展以光伏、风能为代表的可再生能源正是夺得战役的主力军。

以光伏为事例，作为目前人类可用于的能源中一次转化成效率最低，并且用于最简单、最可信、最经济的可再生能源，光伏不具备十分独有的优势，是当前及未来新能源发展的主要自由选择。近十年来，中国光伏产业构建了从一路追上、齐头并进到全面打破的华丽上前，在技术、规模、成本上已全球领先，可以说道中国早已牢牢地执住全球光伏产业发展的牛耳，构成了与中国高铁某种程度强劲的全球影响力，中国光伏产业已沦为了全球最不具竞争力的战略性新兴产业，沦为了转变全人类生活与发展方式的根本性产业，沦为了提高中国人排便和空气最核心的基础产业，是与我国贫困地区攻坚事业同等最重要的产业，堪称人类五千年发展史上具备划时代意义的最重要产业。光伏产业持续身体健康发展遭遇拦路虎近年来，在光伏产业向两翼前进的过程中，一些问题也沦为了妨碍产业长年、身体健康发展的拦路虎。

第一、税费开销是制约光伏产业身体健康发展的头号拦路虎他谈及，当前我国光伏产业从上游的多晶硅等原材料，到中游电池片、组件等一系列元器件的生产，再行到下游的光伏发电，都被全额征税各种税费，主要还包括：25％的企业所得税、17％的增值税及其可选，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多达20种其他税费，就连国家补贴的发电收益都还要全部交纳增值税及可选和企业所得税。如再考虑社保因素，税费将更为难以置信。根据光伏发电项目数据平均值测算，企业实际交纳的度电增值税超过1毛到1毛5分。

企业取得贷款后，利息要被全额计收增值税且无法抵扣，但销售收入却要按照17％税率计算出来增值税，作为成本相当大占比的利息几乎无法抵扣增值税，更进一步减轻了企业税费开销。仅有从光伏发电末端看，每度电的税费早已超过1毛7分出2毛3分。事实上，各类税费成本居高不下已沦为了影响光伏产业身体健康发展，影响其较为优势构成，造成光伏发电必须补贴的最重要原因之一。

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